Ограничение и лишение родительских прав

Закон не может заставить нерадивых родителей измениться. Но права детей можно защитить. Суд ограничивает или лишает родительских прав (далее ЛРП), защищая интересы ребенка.

Понятие ограничение и лишения родительских прав

Ограничивая родителей в правах, суд дает 6 месяцев на изменение своего отношения к обязанностям. Когда эта мера не дает результата, родителей лишают прав. Малыш отбирается и помещается в соответствующее соцучреждение или передается родственникам, изъявившим желание стать опекунами.

Ограничение или ЛРП — это разные меры наказания родителей. Каждое понятие имеет свои причины, основания и последствия.

Основания для лишения родительских прав

Неисполнение своих обязанностей, служит основанием для ЛПР. Ребенок имеет права, которые обязаны предоставить родители.

Ребенок имеет право:

• На заботу и защиту родителей.
• Общаться с родными и сверстниками. Познавать окружающий мир.
• Получать полноценное развитие, обучение, необходимые навыки для жизни в обществе.
• Проживать в нормальных условиях.
• Получать своевременную медицинскую помощь.
• На понимание и исполнение своих требований, если они не несут вред.
• Не ущемлять своих прав, ради воплощения родительских амбиций и запросов.
• Получать полное содержание от родителей, необходимое для нормальной коммуникабельной жизни в социуме.

Основанием для ЛРП служит:

1. Пренебрежение своими обязанностями.
2. Неисполнение решения суда по выплате алиментов.
3. Отказ забрать свое чадо из роддома.
4. Злоупотребление своими обязанностями.
5. Жестокое поведение в семье.
6. Оказание психического или морального давления на ребенка. Постоянное унижение, оскорбление или избиение.
7. Сексуальное посягательство, развращение или принуждение к половым контактам.
8. Алкогольная или наркотическая зависимость.
9. Психическое расстройство здоровья родителей, не отвечающих за свои поступки. Невозможность родителей нести ответственность за развитие и жизнь ребенка.

Как лишить отца родительских прав?

Для ЛРП отца, необходимо предоставить суду веские доказательства его вины. Причины, по которым суд лишает прав отцовства, предусмотрены Семейным Кодексом. Нужно учитывать, что данная процедура проводится по каждому ребенку отдельно.

Основания для ЛРП отца:

• Уклонение от своих обязанностей в воспитании, содержании, заботе и уходе за ребенком.
• Отказ платить алименты.
• Пренебрежение своими обязанностями: отказ забрать ребенка из роддома.
• Злоупотребление своими правами. Жестокое поведение в отношении несовершеннолетнего. Оказание на него физического или морального давления. Постоянное унижение и оскорбление достоинства, зависимого от него лица.
• Сексуальные домогательства, демонстрация половой распущенности, совращение и унижение ребенка. Разрушение его психического здоровья.
• Наличие алкогольной или наркотической зависимости.
• Создание угрозы жизни ребенку или матери.

1. За ребенком остается право наследования жилья и имущества. Если здоровье малыша требует значительных средств содержания или лечения, суд вправе взыскать дополнительные средства с бывшего отца. Его могут заставить выплачивать ущерб, нанесенный ребенком.
2. Отец не может рассчитывать на содержание (алименты). Ребенок ничем не обязан родителю и освобождается от ответственности перед ним.
3. Иногда отец является инициатором отказа от ребенка. По согласию родителей вопрос решается просто. Отказ оформляется в нотариальной конторе.
4. Лишенный отцовства, не имеет права усыновлять других детей. Не может стать приемным родителем.
5. Утративший родственные связи, отец может восстановить прежний статус. Если суд признает, что он полностью изменил отношение к детям в лучшую сторону. Суд может пойти навстречу его желанию.

Как лишить мать родительских прав?

ЛРП матери — сложная процедура. Ей всегда дается шанс на исправление. К сведению принимаются аргументы, которые имеют доказательства.

Основания для ЛРП матери:           

1. Отказ матери содержать ребенка, обеспечивать всем необходимым для жизни и полноценного развития.
2. Невыполнение своих родительских обязанностей. Оставление малыша без присмотра или на посторонних лиц, без уважительной причины. Отсутствие воспитания и обучения, соответствующих возрасту ребенка.
3. Отсутствие заботы. Проживание в антисанитарных условиях. Недоедание. Отставание в физическом и психологическом развитии, по вине матери.
4. Если мать, злоупотребляя своими обязанностями, склоняет детей к бродяжничеству, распитию алкогольных напитков, проституции. Заставляет заниматься противоправными действиями для обеспечения материального достатка в семье.
5. Если мать добровольно отказывается от малыша, не забирая из роддома в течение 6 месяцев.
6. Если мать признана алкоголиком или наркоманкой. Все это должны подтвердить компетентные органы, где она состоит на учете.
7. Если мать психически больна и не может выполнять обязанности, суд может отстранить ее от воспитания малыша, не лишая родительских прав.
8. Если поведение матери несет угрозу жизни ребенку или родственникам.

• Иск могут подать родственники: муж, дедушка или бабушка; компетентные органы по делам несовершеннолетних; прокурор; ООиП; сам ребенок.
• При сомнениях в верности, предоставленных суду материалов, или недостаточности доказательств в отношении недостойного поведения матери, возможен отказ в ЛРП. Скорее всего, вынесут решение об ограничении прав. Шанс на исправление и восстановление материнства остается.
• Ребенок передается отцу или родственникам. Если таких нет, то в социальные органы опеки.
• С матери взыскиваются алименты. Общение с ребенком запрещено, но она может его видеть. Через 6 месяцев можно подавать заявление на восстановление прав. Или окончательно лишиться их.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется в отношении матерей-отказниц)

В правовых документах понятие «мать-отказница» отсутствует. Мать, после рождения малыша, отказывается забрать его из роддома. Это означает ее согласие на усыновление, которое она должна подписать. Этим фактом  удостоверяется отказ от ребенка.

При  этом необходимо, чтобы:

• мать-отказница, за 300 дней до рождения ребенка, имела статус «одиночки»;
• у ребенка не было отца;
• мать имела документы, удостоверяющие личность.

При соблюдении всех этих формальностей процедура отказа от ребенка происходит просто. Достаточно заверения необходимых документов нотариусом, или руководителем медучреждения, или органами опеки.

Но и такую процедуру отказа, молодые мамы не соблюдают. Оставляют малыша в роддоме и не появляются. В таком случае ООиП обращаются в суд. Начинается процедура ЛРП.

Как производится лишение родительских прав?

Для возбуждения дела необходимо заявление истца, с требованием ЛРП.      

Иск могут предъявить:

• один из родителей;
• опекун, усыновитель или приемные родители (родственники);
• прокурор, представляющий интересы ребенка;
• ООиП, следящие за соблюдением прав лиц не достигших совершеннолетия;
• комиссия по делам несовершеннолетних;
• администрация учреждения, где воспитывается или учится ребенок.

В судебном заседании необходимо участие представителей ООиП, прокурора. От уполномоченных соблюдать интересы ребенка, требуется предоставление актов осмотра места и условий проживания.

1. Истцу необходимо предъявить доказательства, которые станут основанием для ЛРП ответчика. Документы заверить компетентными лицами. Иметь заключения специалистов из медучреждений. Предоставить результаты, проведенных экспертиз.
2. После решения в пользу истца, суд определяет дальнейшую судьбу ребенка. Назначается опекун среди родственников или ребенок передается ООиП для дальнейшего определения его в соцучреждение.
3. Лишенные прав, лица теряют связь с ребенком. Они не имеют права общаться с ним или встречаться. Родители несут материальную ответственность, в виде выплаты алиментов.

Судебная практика по лишению родительских прав

1. ЛРП — это крайняя мера, когда исчерпаны все доступные способы сохранить родственные отношения ребенка с родителями.
2. Как показывает практика, на основании неуплаты алиментов, берется во внимание злостное уклонение. Если родитель лишился работы, но имеет намерение возместить задолжность, санкции не применяются.
3. ЛРП может быть применено только к родителям ребенка. Лица, являющиеся опекунами или усыновителями, могут быть отстранены от воспитания подопечного.
4. При ЛРП матери, заботу о ребенке берет на себя отец. Если лишают обоих родителей, опекунами могут стать ближайшие родственники. Когда таких не найдется, воспитанием ребенка занимаются ООиП. Они распоряжаются его дальнейшей судьбой.

Последствия лишения родительских прав

Для ребенка:

• Через полгода малыша имеют право усыновить.
• Сохраняется полное право на наследование жилья и имущества бывших родителей.
• Он освобождается от ответственности перед родителями. Его нельзя принудить выплачивать алименты, если возникнет нужда.

Для родителей:

1. Суд определяет местопребывания ребенка. Его могут передать на проживание вместе с одним из родителей. Даже если до этого супруги находились в разводе.
2. Они не освобождаются от выплаты алиментов. Получателем становится новый попечитель или ООиП.
3. Лишаются всех выплат и пособий, которые получали на ребенка.
4. Если лишенный прав родитель, проживает совместно с ребенком и причиняет какой-либо вред, его можно выселить. Без предоставления другого жилища.

Восстановление в родительских правах

По СК предусмотренно восстановление в правах. Если «лишенцы» изменили поведение, пересмотрели отношение к ребенку и изъявили желание восстановить прежние отношения.

Необходимо соблюсти следующие условия:

• Предоставить суду документы, подтверждающие, что исправлены все основания, послужившие для ЛРП.
• На заседании обязательно присутствие прокурора и представителей ООиП.
• Если к тому моменту, ребенок не был усыновлен другими лицами.
• Если чаду 10 лет, то учитывается его согласие на проживание с прежними родителями.

Ограничение родительских прав

1. Когда отсутствует вина отца или матери, но условия жизни становятся неудовлетворительными, суд выносит решение об ограничении родительских прав (далее ОРП).
2. Причиной может стать расстройство здоровья. Болезнь мешает исполнять обязанности в отношении ребенка. Это могут быть временные трудности материального характера. Прямого нарушения родителями своих обязанностей нет.
3. Ребенка на этот период может забрать один из родителей или ООиП.

Когда положение в семье не изменилось. Носит затяжной, неразрешимый характер. Вместо исправления, комиссия наблюдает ухудшение положения. ООиП могут обратиться в суд, настаивая на ЛРП.

Основания ограничения родительских прав

1. Недостаток оснований для ЛРП. Ограничение носит предупредительный характер. Если за предоставленное время родители не исправят положение, могут лишиться прав на ребенка окончательно.
2. В семье постоянно нарушаются права ребенка. Вина родителей отсутствует. Сложившиеся обстоятельства становятся препятствием для нахождения ребенка дома. Суд дает родителям время на исправление.
3. Ради соблюдения интересов ребенка, суд выносит решение об ОРП в карательных целях. Если родители не одумаются, после изъятия ребенка из семьи. Не переменят отношение к своим обязанностям. Суд рассмотрит вопрос о ЛРП.

Порядок ограничения родительских прав

Для возбуждения дела необходимо заявление от заинтересованных лиц.

• Это может быть один из родителей, близкий родственник, ООиП, администрация воспитательного или учебного заведения.
• Представители ООиП, в ходе плановой проверки, установили, что нарушаются права несовершеннолетнего гражданина. Они могут обратиться в суд с заявлением.
• Неравнодушные граждане, заметив неадекватное поведение родителей, могут обратиться с жалобой в компетентные органы. В течение трех дней, создается комиссия. Все факты проверяются. Если они подтвердятся,  попечительский совет обращается в суд с иском.
• Суд рассматривает заявление, документы, подтверждающие, что права ребенка нарушаются. Принимается соответствующее решение.

Правовые последствия ограничения родительских прав

После ОРП, меняется статус родителей. Ограничение — это временная мера наказания (предупреждение) родителей. Последствия носят временный характер.

Каковы последствия:

1. Отстранение на 6 месяцев от воспитания ребенка.
2. Может не быть доступа общения с ним.
3. На данный период прекращаются все выплаты и пособия, которые получали до этого.
4. Алименты получает лицо или организация, занимающаяся в этот период воспитанием малыша.
5. В случае ухудшения ситуации, применяется ЛРП.

Отмена ограничения родительских прав

• Суд рассмотрит заявление родителей и акты проверки. На заседании обязательно присутствуют прокурор и представители ООиП. Родителям необходимо предоставить убедительные факты их исправления. Они должны вызвать доверие у попечителей, прокурора и суда.
• Лишиться ребенка просто, а вернуть будет затруднительно. Если ребенку есть 10 лет, учтут его мнение. Он может отказаться жить с родителями. Поэтому им придется приложить немало усилий, ради восстановления семьи.
• Непросто изменить свои дурные наклонности или избавиться от зависимости. Учитывая обстоятельства, суд может повременить с отменой ограничения, пока не увидит веских аргументов в пользу родителей.

Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей

1. Неблагополучные семьи находятся в поле зрения компетентных органов. Создаются комиссии для проверки условий проживания детей. В необходимых случаях, представители ООиП могут принимать решения, не дожидаясь рассмотрения дела в суде.
2. Поступает сигнал от неравнодушных граждан, что в семье страдает ребенок или дети. Для проверки создается комиссия. Представители ООиП совместно с полицейскими выезжают на место.
3. Если обнаружится, что для жизни ребенка или детей есть угроза жизни, дети немедленно отнимаются у родителей. Решение суда не требуется.
4. После размещения детей в специализированные учреждения, ООиП обращаются в суд с заявлением.
5. Суд принимает решение об ограничении или ЛРП. Смотря на тяжесть вины, родители могут понести уголовную ответственность, за умышленное причинение вреда ребенку.