Где и как взять ребенка под опеку?

Как взять ребенка под опеку?

Согласно закону в опеке нуждаются дети:

• чьи родители лишились в суде прав на них;
• дети, лишенные родительского присмотра;
• если родители уклонились от своих обязанностей.

Опекунами становятся люди, отвечающие ряду требований законодательства, в частности, способные заботится о ребенке и материально, и морально, хотя опека подразумевает, прежде всего, защиту имущественных интересов ребенка.

Статус опекуна  получают через органы опеки, пройдя существенную проверку. Опекунами становятся  добровольно, без обязывания со стороны. В процессе подготовки и отбора опекунов участвуют  и государство, и организации, ответственные за детей. Функция учета входит исключительно в компетенцию органов опеки.

Отличие опеки и попечительства

Они отличаются:

1. по возрасту детей;
2. опекун полностью отвечает за ребенка, и совершает за него все серьезные действия, связанные с имуществом;
3. попечитель содействует в реализации прав, принимает меры, защищая от злоупотреблений со стороны посторонних, подопечный не может сам совершать значимые действия со своим имуществом или принимать на себя серьезные обязательства.

Опека и попечительство не приводят к созданию родственных отношений, как  усыновление. Опека над ребенком в отличие от усыновления не относится к закрытым сведениям, и родственники вправе навещать его, в частности, родители, ограничены в правах или лишены, если только нет запрета.

Кто может взять ребенка под опеку?

Опекунами или попечителями становятся:

• добровольно изъявившие желание принять опекунство;
• обладающие постоянным, официальным доходом;
• имеющие хорошие жилищные условия;
• достаточно здоровые, чтобы выполнять свои задачи;
• те, кто прошел подготовку  потенциальных усыновителей и опекунов.

Кто не может быть назначен опекуном?

1. Полностью лишенный в суде дееспособности или ограниченно дееспособный;
2. Супруг или супруга лишенного дееспособности или ограниченно дееспособного;
3. Люди, лишившиеся прав или ограниченные в правах на детей;
4. Отстраненный от опекунства по причине вины;
5. Усыновитель в случае отмены усыновления по его вине;
6. Имеющий диагноз из перечня заболеваний недопустимых для опекуна или усыновителя;
7. Доход заявителя должен обеспечивать прожиточный минимум ребенка в регионе;
8. Заявитель, без места регулярного места  проживания или  оно не годится для жизни ребенка;
9. Не прошедший подготовки опекуна или усыновителя.

• Имеется судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление;

Если даже судимость и погашена, запрещено стать опекуном имеющему приговор:

• за преступление против жизни и здоровья (убийство, побои, избиение, причинение телесных повреждений и т.д.);
• за преступления против чести и достоинства (похищение и т.д.);
• за преступления против детей;
• за преступления против половой свободы и неприкосновенности (изнасилование, развратные действия и т.д.);
• за преступления против здоровья населения и общественной безопасности (участие в бандах, распространение инфекционных болезней и т.д.);
• за преступления против общественной нравственности (сутенерство, изготовление и распространение порнографии и т.д.).

Кого можно взять под опеку?

Подопечными становятся дети без родительской заботы, какие основания считать ребенка таковым в законодательстве:

1. родители погибли;
2. родителей признали недееспособными;
3. ничего не известно о родителях ребенка;
4. суд признал родителей без вести отсутствующими, умершими;
5. родители лишились прав на детей или ограничены в них;
6. родители в тюрьме;
7. ребенок оказался или может оказаться в опасности из-за родителей;
8. ребенок находится на учете органов опеки в одном из социальных учреждений (интернат, больница и т.п.).

Какие документы необходимо собрать?

Предоставленные бумаги должны показать, что потенциальный опекун или родитель в состоянии отвечать за детей, которые ему будут переданы. Процедуры усыновления или назначения опекуном похожи, но имеют свои особенности, о чем рассказано ниже.

Усыновление считается более серьезным решением, что сказывается на разнице с опекой. Однако это не значит, что опекун проходит менее жесткую проверку. Ниже описывается полный список бумаг, которые могут попросить предоставить в обоих случаях.

Документы необходимые для постановки на учет кандидатов в приемные родители

• Заявление претендента на опекунство;
• Сведения по доходам гражданина и брачного спутника за последний год;
• Сведения о работе заявителя, его брачного спутника (должность и где находится);
• Документы о подтверждении права проживания претендента на опекунство (подойдут и выписка из домовой книги или справка из миграционной службы);
• Справка из информационного центра МВД об отсутствии факта вынесения приговора за преступления из вышеописанного перечня;
• Копия брачного свидетельства (при наличии заключенного брака);
• Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих получению опекунства или усыновлению;
• Согласие совершеннолетних членов семьи, детей, которым уже исполнилось 10 лет на то, чтобы отец или мать стали опекунами или усыновителями;
• Копия документа, подтверждающего прохождение программы подготовки будущих опекунов и усыновителей;

• Копия удостоверения, подтверждающего статус пенсионера или справка из ПФ (не так давно удостоверения перестали выдавать);
• Заявитель пишет автобиографию;
• Подается характеристика с работы;
• Акт обследования жилого помещения заявителя.

Акт обследования жилого помещения составляется последним после того, как собраны и поданы остальные бумаги. Оценивается и материальная обеспеченность заявителя, готовность принять ребенка, готовность остальной семьи принять к себе нового человека. Изучаются отношения внутри  семьи.

Акт единственный документ, который разрешается обжаловать отдельно. Все собранные документы служат для принятия  акта о назначении   опекуном.

Заявитель вправе обжаловать акт, и просить суд признать его незаконным. Кроме акта принимается еще заключение, они различаются тем, что акт принимается по конкретному ребенку, заключение оценивает возможность получения статуса опекуна в будущем.

Документы необходимые для оформления опеки

Требования к опекунам или усыновителям одинаковые, разница только в процессе оформления — усыновление утверждается судом, и оно приравнивает ребенка к детям, рожденным от усыновителя.

Процесс оформления заканчивается выдачей свидетельства о возможности быть усыновителем. Остается заняться поисками ребенка. Если же есть желание заняться опекой конкретного ребенка, и  желающий ранее не готовился к этому, он  проходит процесс сбора документов, после чего решается вопрос взятия под опеку.

Гражданин, принесший документы в управление органов опеки ждет,  пока поданные документы полностью проверят путем подачи запросов в организации и государственные органы.

Все документы собраны, что дальше?

Гражданин, получивший право стать опекуном вносится в журнал, в котором записаны люди, желающие быть опекунами. Ему раскрывается все известное о детях, предлагаемых для усыновления или опеки или попечительства.

Как и где можно найти ребенка?

Как писалось выше, все социальные организации, отвечающие за брошенных детей, вправе заниматься подбором подходящих лиц для опеки  усыновления.

Куда обращаться:

• интернаты, детские дома;
• медицинские учреждения;
• непосредственно в органы опеки – там наиболее полные сведения о детях, которых разрешается брать под опеку;
• разные некоммерческие агентства, оказывающие услуги, связанные с опекунством. Их деятельность не должна иметь посреднический и предпринимательский характер.

В процесс принятия решения возникает множество вопросов, работники социальных служб обязаны предоставлять на них ответы, консультировать о том, какие документы необходимо предоставить, как их получить.

Взять под опеку ребенка из детского дома

Дети из детского дома обладают некоторыми льготами до момента их усыновления, поэтому в качестве оптимального решения оформляется опекунство. Есть и другая сторона медали — ребенка, под опекой, реально вернуть родителям, так, что есть риск потери ребенка, к которому возникла привязанность, ведь опекуны не полноценные родители.

Как принять под опеку конкретного ребенка после успешного знакомства?

В законодательстве об опеке содержится положение, что опека возникает на основе решения органа опеки. Перед его получением заинтересованный человек пишет заявление.

Основываясь на заявлении претендента-опекуна и согласия ребенка (если тот может выразить свое отношение  к данному решению) выносится решение  о его передаче конкретному лицу.

Изданный акт служит основанием передачи ребенка из социального учреждения опекуну. Если опекун живет в другом районе или городе, он, приехав домой, обязан сообщить о себе и подопечном в местных органах опеки, их ставят на учет.

В некоторых случаях, если есть желающие взять ребенка под свою опеку, работает режим предварительной опеки. Предъявляется только паспорт гражданина, обследуются жилищно-бытовые условия заявителя. Дальше, желающему выдается акт о временной опеке.

Срок его действия – 6 месяцев, в некоторых исключительных случаях к нему добавляют еще 2 месяца. За этот период времени, временный опекун собирает все требуемые от него документы, обследуется и проходит тренинги.

Для временного опекуна, родственника ребенка, и процедура значительно облегчается, т.к. родственники обладают преимущественным правом получения опеки.  Естественно, что будет отказано лицам, неспособным выполнить требования к опекунам, несмотря на родственные узы.

Как заключить договор о создании приемной семьи в отношении конкретного ребенка?

После получения статуса опекуна, с опекуном при его желании, подписывается договор о приемной семье. Органы опеки предлагают проект договора, приемные родители или родитель (опекун) или принимают его на предложенных условиях или отсылают с замечаниями и предложениями.

В договоре обязательно прописываются:

• полностью ФИО ребенка;
• его возраст;
• сведения о здоровье согласно медицинскому заключению;
• условия содержания детей;
• условия, касающиеся образования ребенка;
• права обязанности родителей и органов опеки.
• Условия о материальной помощи приемной семье – выплаты и иные средства поддержки.

Перемена места жительства приводит к прекращению договора, если надзор переходит к другому подразделению органов опеки, поэтому заключением договора лучше заниматься в месте своего постоянного проживания.

Соглашение заключается при желании опекуна, т.к. связано с его материальным вознаграждением, опекун бесплатно, выполняющий обязанности вправе не обращаться с просьбой, заключить с ним соглашение.

Отличие патроната от других форм

1. Работает на основе актов региональных властей;
2. Разрешается временное размещение ребенка на время поиска места постоянного размещения;
3. Патронатный воспитатель должен пройти обучение;
4. Предусматривается система выплат;
5. Отвечает за общение ребенка с родственниками;
6. Отчетность за расходование средств, выдаваемых на ребенка.

Документы необходимые для оформления патронатного воспитания

• В каждом регионе свой подход к построению системы патронатного воспитания, и набор документов, нужных для оформления индивидуальный.
• Воспитатель предоставляет те же документы, что и желающий стать опекуном или усыновителем.
• В некоторых регионах нельзя брать патронаж над ребенком близкого родственника.

Соответствующие положения прописываются или в законах или в актах мэра или главы администрации, регионы обладают полной свободой выбора.